根據環(huán)境保護部7日公布的《“十三五”環(huán)境監測質(zhì)量管理工作方案》，到2020年，我國要全面建成環(huán)境空氣、地表水和土壤等環(huán)境監測質(zhì)量控制體系。

        根據方案，2016年底前，上收國家環(huán)境空氣質(zhì)量監測事權;2017年，在現有基礎上進(jìn)一步完善地表水和近岸海域環(huán)境質(zhì)量監測質(zhì)控技術(shù)體系;2020年，全面建成環(huán)境空氣、地表水和土壤等環(huán)境監測質(zhì)量控制體系。

        三十多年來(lái)，我國環(huán)境監測質(zhì)量管理工作取得長(cháng)足進(jìn)步。但環(huán)境監測事權不明晰、監測制度不健全、標準體系不完善、規范制度執行不到位等問(wèn)題，制約了環(huán)境監測質(zhì)量管理的深入開(kāi)展。

        對此，方案提出深化體制機制改革。加快環(huán)境空氣、地表水、土壤、近岸海域等環(huán)境質(zhì)量監測事權上收，全面建成國家環(huán)境質(zhì)量監測網(wǎng)，所有站點(diǎn)原始監測數據第一時(shí)間直傳中國環(huán)境監測總站，實(shí)現“誰(shuí)考核、誰(shuí)監測”，保障用于評價(jià)、考核的數據不受行政干預。

        方案同時(shí)提出，健全管理體系，建立國家與省級環(huán)保部門(mén)組成的兩級質(zhì)量管理模式，強化國家網(wǎng)運行管理，加強內部質(zhì)量控制，加快提高社會(huì )環(huán)境監測機構和人員的服務(wù)水平和質(zhì)量;完善技術(shù)體系，健全環(huán)境監測規范體系，構建質(zhì)量控制體系，創(chuàng )新質(zhì)控技術(shù)手段，完善自動(dòng)監測數據采集和遠程質(zhì)控系統。

        在監管機制方面，方案提出推進(jìn)質(zhì)量管理第三方監督機制，持續開(kāi)展監督檢查，并加大信息公開(kāi)力度，暢通交流和舉報投訴途徑。

        方案特別強調，加大懲處力度。建立質(zhì)量檢查與考核聯(lián)動(dòng)機制，嚴肅整治不規范監測行為，嚴厲打擊監測數據弄虛作假，構成犯罪的，依法移交有關(guān)部門(mén)處理。

        當日公布的《關(guān)于加強環(huán)境空氣自動(dòng)監測質(zhì)量管理工作方案》提出，完善環(huán)境空氣質(zhì)量監測遠程在線(xiàn)質(zhì)控系統，實(shí)現重要參數的實(shí)時(shí)直傳和運維管理的全程監控。建立全國統一的自動(dòng)監測技術(shù)方法標準體系和三級質(zhì)控體系，保障數據的科學(xué)性和可比性。